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风吟小说 小说布衣官道 司法部:重大行政决策草案,除依法不予公开的,应听取公众意见;可能对社会稳定公共安 ...重生卫生兵

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发表于 2019-5-16 15:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
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司法部:严重行政决议草案,除依法不予公然的,应听取公众定见;能够对社会稳定公共平安晦气的,应风险评价

司法部:重大行政决策草案,除依法不予公开的,应听取公众意见;可能对社会稳定公共安 ...  热点新闻 151629z1e8swsn1e5119sp


国务院消息办公室于2019年5月16日(木曜日)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请司法部副部长熊选国先容《严重行政决议法式暂行条例》有关情况,并答记者问。中国网现场直播,以下为直播实录。
中国日报记者:
本次《条例》规定了公众介入、专家论证、风险评价、正当性检查、个人味商决议这五个法定法式,《条例》中是怎样具体表现的?而且这五个法定法式有没有一个牢固的顺序?
2019-05-16 10:39:03
李明征:
感谢中国日报记者的提问,我往返答你的题目。
适才讲,公众介入、专家论证、风险评价、正当性检查、个人味商决议这五大法式,是标准严重行政决议法式最为关键的法式制度,也是《条例》的一个首要内容。整体来看,一个是在严重行政决议草案进程中,表现了公众介入、专家论证微风险评价法式的要求,规定除依法不予公然的外,该当听取公众定见。听取公众定见的方式可所以召开座谈会、论证会、问卷观察、民意观察、向社会公然收罗定见等,时候不能少于30天,对于一些专业性、技术性比力强的决议事项,该当构造专家论证,决议实施能够对社会稳定、公共平安等方面形成晦气影响的,该当构造风险评价。
二是明白正当性检查为必经法式,规定决议草案未经正当性检查大概经检查分歧法的,不得提交决议机关会商。明白送请检查需要的材料、时候和正当性检查的内容。正当性检查的内容首要有三个内容。一是权限能否正当,二是法式能否正当,也就是能否实行了公众介入法式、专家论证法式、风险评价法式,还有决议的具体内容能否合适法令、律例、规章和国家政策的规定。要求负责正当性检查的部分要实时提出正当性检查定见,并对这个定见负责。决议承办单元按照正当性检查的定见,要对决议草案停止需要的调剂大概补充。三是明白个人味商决议为必经法式,规定严重行政决议草案该当经决议机关常务会议大概全部会议会商,也就是对会议形式作了规定。对会议议事法则也提出了要求,加入会议的组成职员都要颁发定见,行政首长最初颁发定见。拟作决议与大都人定见纷歧致的时辰,该当说明来由。个人味商决议的情况,该当照实记录,并与义务究查挂钩。
适才这位记者朋友提出这五大法式能否是有顺序。可以这么讲,五大法式不是完全僵化的流程,严重行政决议从启动到作出,大致可以分为决议草案构成阶段、草案正当性检查和个人味商阶段。公众介入、专家论证、风险评价属于决议草案构成阶段的法式,这三者之间没有牢固的前后顺序,决议承办单元可以按照决议事项的特点和现实需要把握,有的法式可以频频屡次实行,比如专家论证,这就有能够停止屡次专家论证。决议草案构成今后,需要依次实行正当性检查和个人味商决议这两个法式。需要留意的是,假如在正当性检查中发现该当实行而未实行公众介入、专家论证微风险评价法式的,负责正当性检查的部分可以在检查定见中倡议决议承办单元补充实行相关法式。在决议草案提交政府个人味商决议的时辰,报送的材料里也得说清楚实行前面四个法式的情况,也就是适才讲的公众介入、专家论证、风险评价、正当性检查。个人味商决议是五大法式中的最初一个法式,固然也不解除会议在个人味商的时辰,要求重新实行大概补充实行有关法式。这是我对适才这位记者朋友的一个简单回应。感谢。
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